Reträtt som en långsiktig klimatanpassningsstrategi:Utmaningar och möjligheter för Sverige

Med stigande havsnivå och mer omfattande regn blir klimatanpassning allt viktigare för Sverige men möjligheten
flytta tillgångar ut ur högriskområden i situationer där traditionella lösningar inte längre är samhällsekonomiskt
försvarbara förbises till stor del. Reträtt som klimatanpassningsstrategi till översvämningar handlar om att återskapa
plats för vattnet när lösningen inte längre ligger i att stänga ute eller inne vattnet. Denna artikel sammanfattar
ett forskningsprojekt som undersökte utmaningarna med reträtt i Sverige utifrån (i) territoriella utmaningar
i fyra kommuner och ett län, (ii) invånarnas oro över klimatförändring och syn på anpassning, samt utifrån
(iii) lokala, regionala och nationella myndigheters och organisationers perspektiv på planerad reträtt. Resultaten
visar att även om många strandområden i Sverige ännu inte är kraftigt påverkade av effekterna av klimatförändringen,
är det viktigt att börja planera långsiktigt nu för att undvika mer drastiska åtgärder i framtiden. Utmaningarna
med planerad reträtt i Sverige är främst kopplade till kortsiktig ekonomi och tänkande, medan möjligheterna
ligger i ett mer långsiktigt perspektiv. Lösningar för en reträttstrategi handlar inte specifikt om tekniska
åtgärder utan om att forma och implementera transformativa visioner för samhällena med hänsyn till deras territoriella förutsättningar. En förståelse för det platsspecifika förutsättningarna underlättar i kommunikationen
med allmänheten och även om det råder en omognad i att överväga alternativa anpassningsstrategier ses inte reträtt
som omöjligt. Däremellan kan flexibla strategier för markanvändning i översvämningshotade områden vara
en möjlighet för att hantera osäkerheter och som samtidigt kan skapa positiva värden på vägen.

With rising sea levels and more extensive rainfall, climate adaptation is becoming increasingly important for
Sweden, but the possibility of moving assets out of high-risk areas for situations where traditional solutions are
no longer socio-economically justifiable is largely overlooked. Retreat as a climate adaptation strategy to floods is about recreating space for the water when the solution no longer lies in keeping the water out or in. This article
summarizes a research project that examined the challenges of retreat in Sweden from the perspective of (i)
territorial challenges in four municipalities and one county, (ii) residents’ concerns about climate change and
views on adaptation, and (iii) local, regional and national authorities’ and organizations’ perspectives on planned
retreat. The results show that although many coastal areas in Sweden are not yet heavily affected by the
impacts of climate change, it is important to start long-term planning now to avoid more drastic measures in the
future. The challenges for planned retreat in Sweden are mainly linked to short-term economics and thinking,
while the opportunities lie in a longer-term perspective. Solutions for a retreat strategy are not specifically about
technical measures but about shaping and implementing transformative visions for the communities taking into
account their territorial conditions. An understanding of the site-specific conditions facilitates communication
with the public and although there is immaturity in considering alternative adaptation strategies, retreat is not
seen as impossible. In between, flexible land use strategies in flood-prone areas can be an opportunity to manage
uncertainties while creating positive values along the way.